Edilizia14 maggio 20262 min di lettura

CILA (Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata)

Cos'è la CILA, quando basta, e perché la troviamo sempre più spesso nei documenti edilizi delle case in vendita.

di Redazione CasaCheckAI

La CILA (Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata) è il titolo edilizio più leggero previsto dal DPR 380/2001 (art. 6-bis). Si usa per interventi di manutenzione straordinaria leggera che non riguardano strutture portanti né cambi di volumetria, e permette di iniziare i lavori immediatamente dopo il deposito.

Quando si usa

La CILA copre lavori interni come:

Spostamento di tramezzi non portanti
Realizzazione/rimozione di pareti divisorie leggere
Modifica della distribuzione interna senza toccare strutture
Sostituzione di pavimenti, infissi (se mantengono prestazioni)
Realizzazione di impianti (elettrico, idraulico) interni

NON serve CILA per:

Manutenzione ordinaria (tinteggiatura, sostituzione sanitari uguali al preesistente)
Edilizia libera (art. 6 DPR 380/2001): pergolati, pavimentazioni esterne, ecc.

E NON basta CILA quando l'intervento:

Tocca strutture portanti → serve almeno SCIA + collaudo
Aumenta volume/superficie → permesso di costruire
Modifica destinazione d'uso urbanisticamente rilevante → SCIA o PdC

CILA Superbonus

Una variante specifica è la CILA Superbonus (introdotta da DL 77/2021), usata per accedere alle detrazioni Superbonus 110% / 90% / 70%. È stata enormemente diffusa tra 2021 e 2023 ed è frequente trovarla tra i titoli edilizi di un immobile in vendita oggi.

Cosa devi trovare nei documenti

Una CILA "in regola" che riceveresti dal venditore deve includere:

Modulistica regionale compilata (varia per regione/comune)
Ricevuta di protocollo del Comune
Asseverazione del tecnico (con firma e timbro)
Elaborati grafici ante operam / post operam
Comunicazione di fine lavori (CFL) o asseverazione di fine lavori del tecnico

CILA in sanatoria (CILA tardiva)

Se l'intervento è stato realizzato prima della comunicazione, esiste la CILA tardiva (o "in sanatoria"): si presenta con il pagamento di una sanzione amministrativa (333€ forfettari). Sana l'aspetto formale ma NON sana eventuali abusi sostanziali.

Differenza con la SCIA

La principale differenza pratica con la SCIA:

CILA: inizio immediato, sanzione tardiva 333€
SCIA: silenzio-assenso 30 giorni, possibilità di annullamento entro 18 mesi
CILA: per interventi che NON toccano strutture
SCIA: per ristrutturazioni più articolate

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Domande frequenti

Quando serve la CILA?

Per interventi di manutenzione straordinaria leggera che non toccano strutture portanti e non aumentano volume o superficie: spostare tramezzi non portanti, rifare la distribuzione interna, realizzare impianti. Non serve per la manutenzione ordinaria o per l'edilizia libera; non basta quando l'intervento tocca le strutture (SCIA) o aumenta la volumetria (permesso di costruire).

Che differenza c'è tra CILA e SCIA?

La CILA copre interventi che non toccano le strutture e consente l'inizio immediato dei lavori; la sanzione per presentazione tardiva è forfettaria (333 euro). La SCIA serve per ristrutturazioni più articolate, prevede il silenzio-assenso di 30 giorni e può essere annullata dal Comune entro 18 mesi.

Cos'è la CILA tardiva o in sanatoria?

È la CILA presentata dopo che l'intervento è già stato realizzato, con il pagamento di una sanzione amministrativa forfettaria di 333 euro. Sana l'aspetto formale della comunicazione ma non eventuali abusi sostanziali: nel pre-check è un campanello da approfondire.

Cos'è la CILA Superbonus?

È la variante introdotta dal DL 77/2021 per accedere alle detrazioni Superbonus, molto diffusa tra il 2021 e il 2023. Se è recente, conviene verificare con un tecnico che i lavori siano stati completati correttamente: una pratica incompleta può causare la decadenza del beneficio fiscale e l'obbligo di restituire le detrazioni.